Особенностью деятельности субъектов естественных монополий, предприятий которые продают различные промышленные товары — это низкая эластичность спроса на их продукцию, поскольку он почти не зависит от изменения цен на нее.
Это обусловлено тем, что продукция таких структур удовлетворяет первоочередные потребности промышленных потребителей и население, без которых существование в цивилизованном мире есть невозможным, а альтернативной услуги для них нет. К этому следует прибавить также высокие барьеры входа на соответствующий товарный рынок и выхода из него: объем инвестиций, необходимый для создания альтернативного объекта; продолжительный период их окупаемости; весьма высокая мера экономического, технического и политического рисков; продолжительный период амортизации основного капитала; весомое влияние на окружающую среду; высокая специфичность материальных активов и их узкая специализация и т.п. Совокупное действие этих факторов определяет эффективность сосредоточения производства продукции у единого производителя и практически исключает возможность внедрения конкурентных отношений между субъектами хозяйствования.
При этом должны снижаться удельные затраты субъекта при увеличении им объемов производства услуг, которые предоставляют субъекты естественных монополий. Однако субъекты естественных монополий не заинтересованные в увеличении производства своих услуг и могут уменьшать объемы производства своей продукции и в связи с отсутствием конкуренции и при существующем спросе это может приводить к повышению цен (тарифов) на эти услуги, если не будет надлежащего контроля со стороны регулирующих органов.
Перманентный рост цен и тарифов в электроэнергетике, нефтяной и газовой промышленности, на железнодорожном транспорте, в сфере связи предопределяет целесообразность постановки вопроса об обоснованность затрат естественных монополистов и соответствие качества продукции и услуг уровню цен. Учитывая это Антимонопольный комитет Украины последовательно выступает за создание институтов независимых регуляторов в областях, где действуют естественные монополии, и разработки и согласование порядка формирования тарифов на основные услуги естественных монополистов.
В 2019 году начала действовать межведомственная рабочая группа в составе специалистов Министерства экономики Украины, «Укрзализныци» и Антимонопольного комитета Украины относительно определения порядка расчета тарифа на грузовые и пассажирские перевозки, предоставлена рекомендации Национальной комиссии регулирования электросвязи относительно плана разработки и утверждение порядков формирования тарифов на основные услуги связи.
Разработка независимыми регуляторами таких порядков формирования тарифов на основные и дополнительные услуги будет оказывать содействие сужению базы для совершения нарушений естественными монополистами, предприятиями, в виде злоупотребления ценой и установки дискриминационных цен.